José Fiscal López (Huelva, 1968) accedió al cargo de consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible en marzo de 2015, tras ejercer como delegado de Gobierno de la Junta en Huelva desde 2012. Con anterioridad había desempeñado cargos de responsabilidad dentro de la Administración andaluza tales como director general de Cambio Climático y Medio Ambiente Urbano (2010-2012), además de ser jefe de gabinete de la propia Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. El consejero nos atiende en esta entrevista en la que repasamos la actualidad del reciclaje de RAEE en Andalucía.
Pregunta.
Según los datos de recogida ofrecidos por los SCRAP, en Andalucía se han gestionado alrededor de 24 millones de kilos de RAEE durante 2015. ¿Cómo se valoran, por parte de la consejería, estos datos provenientes de los sistemas colectivos?
Respuesta: Son los primeros datos que se van a analizar tras la firma del convenio marco en Andalucía. Creemos firmemente que la recogida de RAEE en Andalucía va en aumento año tras año, aunque aún nos queda un camino largo para conseguir la cuota mínima (33 millones de kilos) que se nos exige por población. Sin embargo, insisto en que los datos no pueden ser más que positivos y nos refuerzan aún más en la idea de seguir impulsando actuaciones para incrementar los datos de recogida.
P: ¿Qué importancia tienen los RAEE dentro del conjunto de residuos cuya gestión depende de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible?
R: La gestión de RAEE es uno de los principales residuos contemplados por el Plan Director Territorial de Gestión de Residuos No Peligrosos de Andalucía para el periodo 2010-2019. En él se establecen como objetivos el impulso de la prevención y la minimización de la generación de RAEE, reducir los impactos medioambientales producidos a lo largo de la cadena de su gestión y la mejora de los circuitos de recogida y gestión de este tipo de residuos.
El Plan también insiste en la necesidad de cumplir con el principio de que “quien contamina paga” a través de la internalización del coste real que implica una adecuada gestión de los residuos. Todo ello sin perder de vista el gran potencial que presentan los RAEE en lo referente a la creación de un próspero sector económico que genere riqueza y empleo en el ámbito de la economía circular.
P: ¿Qué cambio sustancial ha supuesto la firma del Convenio Marco sobre RAEE en Andalucía entre la Junta, la FAMP y los SCRAP en 2015?
R: Este convenio marco establece el grado de colaboración entre la comunidad autónoma, las entidades locales y los propios sistemas con el fin de garantizar el efectivo cumplimiento de las normativas medioambientales. Así, desde el convenio se desarrollan sistemas de recogida selectiva de RAEE bajo criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica.
En este sentido, esta Consejería está estudiando, en colaboración con las entidades locales, fórmulas de recogida que impliquen la colaboración con entidades sin ánimo de lucro así como el establecimiento de centros de agrupación de RAEE supramunicipales en los que se puedan llevar a cabo las operaciones previstas en el Real Decreto para la gestión de este tipo de residuos.
P:¿Cuál es el grado de colaboración de los sistemas colectivos de gestión de RAEE que operan en la región y la propia Junta de Andalucía?
R: Con anterioridad a la firma del Convenio Marco, la relación ya era estrecha y la rúbrica ha intensificado los acuerdos en materia de control y gestión de RAEE en la región. Respecto a la situación actual, los datos aportados por los sistemas de gestión muestran que en nuestra comunidad autónoma, si bien no se cumplen aún los objetivos de 4 Kg./hab./año se ha mejorado considerablemente respecto de años anteriores.
En la actualidad, una de las prioridades de las políticas medioambientales de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía es el cumplimiento de la jerarquía de gestión de residuos y el avance hacia una Andalucía eficiencia en recursos. En este sentido es crucial que las políticas estén dirigidas hacia la prevención en la generación de residuos, su reutilización y, cuando sea posible, su reciclado.
P: ¿Cree que la ciudadanía está suficientemente al tanto de los riesgos ambientales que conlleva la mala gestión de los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos tras su vida útil?
R: La concienciación del cuidado ambiental entre la ciudadanía andaluza es un cometido importantísimo para la Consejería. Y sin bien es cierto que Andalucía es una tierra concienciada con el medio ambiente, es una tarea en la que debemos trabajar siempre. En el tema de RAEE, nuestra labor consiste en seguir mejorando los canales de difusión del convenio marco para llegar al público objetivo. En este sentido, disponemos de herramientas útiles como la página web de RAEE Andalucía y tenemos abiertos los canales de comunicación en redes sociales (Facebook y Twitter) que continuamente están emitiendo mensajes sobre qué son los RAEE, la importancia que tiene el reciclaje y cómo hacerlo de manera eficiente y respetuosa con el medio ambiente.
P: La participación de la población en la recogida de RAEE es esencial. ¿Considera que las campañas de concienciación están influyendo positivamente para un mayor reciclaje de RAEE?
R: En aplicación del convenio marco, la Consejería, la FAMP y los SCRAP están llevando a cabo campañas de información y concienciación ambiental destinadas a sensibilizar tanto a la ciudadanía, distribuidores e instaladores como a los responsables de las administraciones competentes, sobre la importancia de un buen sistema de recogida y de la correcta gestión de estos residuos.
Creemos que uno de los mensajes claves de toda campaña de concienciación debería ser el aumento de la prevención en la generación de residuos y la preparación para su posterior reutilización. Estas campañas servirán de ayuda para alcanzar el cumplimiento de los objetivos de reciclaje.
P:En este sentido, ¿qué rango de edad es crítico para incidir en el mensaje positivo sobre el reciclaje de RAEE?
R: Por supuesto, el efecto multiplicador del mensaje entre la infancia hace que este público sea definitivo a la hora de implantar una conciencia activa sobre el reciclaje de este tipo de residuos. Por citar alguna dentro del convenio actual, la campaña de Ecotic y el Ayuntamiento de Málaga, “Otro final es posible”, concluyó con casi 30.000 kilos de RAEE recogidos y la participación de alrededor de 4.000 escolares de la ciudad que seguramente al llegar a casa han hablado con sus familias sobre la actividad.
P: Según datos oficiales, el sector empresarial encargado de la gestión y recuperación de RAEE emplea en la región alrededor de 23.000 personas y su facturación anual se acerca a los 2.200 millones de euros. En su opinión, ¿dispone aún de margen de crecimiento este sector para los próximos años en Andalucía.
R: Por supuesto, la mejora en la red de instalaciones orientadas a los RAEE se ha de traducir en un aumento de la capacidad de trabajo y, por consiguiente, de los empleos directos. Nuestra intención es seguir apostando por un sistema de acompañamiento en la gestión de RAEE. Un escenario ya previsto en el convenio marco y para el que necesitaremos el apoyo de los SCRAP, sobre todo en tareas de trazabilidad de los productos recuperados y gestión ambiental de los residuos.
